省部共建大學(xué),也叫省部共建高校,是指國務(wù)院相關(guān)部委(教育部及其他國家部委)與相關(guān)省、直轄市、自治區(qū)共建高校。主要為四類:一是教育部與地方政府對國家“世界一流大學(xué)建設(shè)高校“進(jìn)行共建,以建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的高水平大學(xué),中央部委拉動地方政府配套支持相關(guān)高校發(fā)展的規(guī)劃。二是各行業(yè)領(lǐng)域的高水平行業(yè)特色型國家“世界一流學(xué)科建設(shè)高校”,得到教育部和各行業(yè)部門對這些重點(diǎn)行業(yè)特色型大學(xué)進(jìn)行共建。共建工作旨在指導(dǎo)這些特色高校擴(kuò)大社會合作、強(qiáng)化社會服務(wù),構(gòu)建共建各方更穩(wěn)固、持久的合作關(guān)系,發(fā)揮共建工作在高水平大學(xué)建設(shè)中的重要作用。三是部分實(shí)力較強(qiáng)的省屬大學(xué),得到地方政府與教育部以及其他部委共建,拓展發(fā)展經(jīng)費(fèi)和資源,建設(shè)在全國范圍內(nèi)綜合實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)水平高,在全國有一定影響力的高水平大學(xué)。教育部為此設(shè)立教育部省部共建工作研究中心由教育部直屬高校工作辦公室直接領(lǐng)導(dǎo),立足于省部共建。此外,教育部還吸納這部分高校參加教育部直屬高校的會議。四是地方政府與教育部之外的其他國家部委重點(diǎn)共建的省屬大學(xué)。這些高校在某一或多個行業(yè)領(lǐng)域有較強(qiáng)的師資和科研基礎(chǔ),各部委加強(qiáng)對這些高校的支持力度,由各部委與地方省市簽署省部共建協(xié)議,積極發(fā)展強(qiáng)勢學(xué)科,提高綜合實(shí)力,建設(shè)一批行業(yè)內(nèi)具有巨大影響力的高水平大學(xué)。
省部共建大學(xué)資料
- 中文名:省部共建大學(xué)
- 別名:省部共建
- 創(chuàng)立時間:2004年
- 機(jī)構(gòu)類別:公立大學(xué)
- 機(jī)構(gòu)類型:綜合、理工、政法、師范、農(nóng)林、醫(yī)藥、藝術(shù)、民族、軍事等
介紹
歷史上中國高等學(xué)校多隸屬于國家不同的部委,各個部委辦自己特色的高校。國家教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革后,中央將原來的部委所屬高校調(diào)整為教育部主管(教育部直屬高校)和部分其他部委主管,其他高校改由省級地方政府管理,即形成了21世紀(jì)初的高校隸屬格局:少數(shù)中央部(委)屬高校和多數(shù)地方政府所屬高校。中央部屬高校得到的資源較多,發(fā)展較快,而大多數(shù)省屬高校得到的財政支持較少,其發(fā)展受到了一定的限制。
2004年,教育部經(jīng)過認(rèn)真、慎重的論證和研究,決定與河南省重點(diǎn)共建鄭州大學(xué),此即中國第一所省部共建大學(xué)的由來。
省部共建高校工作研討會
同年決定與中西部無教育部直屬高校的省(自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))各共建一所地方所屬大學(xué),即省屬高校與教育部共建。
教育部在山西大學(xué)設(shè)立教育部省部共建工作研究中心由教育部直屬高校工作辦公室(原教育部直屬高校工作司)直接領(lǐng)導(dǎo),立足于省部共建或重點(diǎn)支持高校,掛靠山西大學(xué)開展研究工作。中心成立以來,一直得到教育部直屬高校工作司和各共建高校的重視與支持,成為省部共建大學(xué)相互學(xué)習(xí)與發(fā)展的重要平臺。截至2015年6月,全國共有省部共建地方高校44所。
自2004年河南省與教育部共建鄭州大學(xué)以來,共建進(jìn)一步擴(kuò)展到東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省(市)份,如浙江、廣東、福建、江蘇、上海、山東等。至此,全國31個省、直轄市、自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都有了地方政府與教育部共建大學(xué)。
2018年,山西大學(xué)、河北大學(xué)、鄭州大學(xué)、南昌大學(xué)、云南大學(xué)、貴州大學(xué)、海南大學(xué)、青海大學(xué)、西藏大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、廣西大學(xué)、寧夏大學(xué)、新疆大學(xué)、石河子大學(xué)等入選國家“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”的14所高校由此前的“省部共建”升級為“以部為主、部省合建”高校行列,將獲得國家專項資金支持。這14所大學(xué)所在的省份均沒有一所教育部直屬大學(xué)。中西部14所高校由現(xiàn)有的“省部共建”升級為“以部為主、部省合建”高校后,將獲得更多中央投入的專項經(jīng)費(fèi),有利于縮小與現(xiàn)有中央部屬高校的差距。同時,教育部將在人才引進(jìn)、科研平臺等方面支持中西部14所高校。同年,上海中醫(yī)藥大學(xué)成為教育部與地方政府“部市共建”的第一所中醫(yī)藥院校。
2019年12月26日,教育部與四川省人民政府在成都簽署《共建四川大學(xué)等8所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,教育部和四川省將共同推進(jìn)四川大學(xué)、電子科技大學(xué)世界一流大學(xué)建設(shè),共同推進(jìn)西南交通大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)世界一流學(xué)科建設(shè)。
作用
一方面為教育部直屬管理的“985工程”、部分“211工程”、“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”等,建設(shè)國內(nèi)一流及國際知名高水平大學(xué),中央部委拉動地方政府配套支持部委直屬大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,讓直屬高校得到更多的地方資助。另一方面優(yōu)質(zhì)高等教育資源是推動地方發(fā)展的軟實(shí)力,是一個省的金字招牌,省級政府越來越重視區(qū)域內(nèi)高校的發(fā)展。需要大力支持省屬高校依靠自身特色積極爭取相關(guān)國家部委的資金和資源支持,以從戰(zhàn)略上最大程度破解其發(fā)展受限的不利局面,推動自身的快速發(fā)展甚至是上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,于是就形成了又一國家層面意義的“省部共建大學(xué)”。
部省重點(diǎn)共建大學(xué)簽字儀式
教育部將吸納這些學(xué)校參與由教育部召開的直屬高校會議,并給予與直屬高校相應(yīng)的待遇。教育部還將視條件和可能給予省部共建高校一定的經(jīng)費(fèi)投入支持,對共建高校的改革、發(fā)展、建設(shè)等方面給予更多的指導(dǎo)與扶持,指導(dǎo)共建高校制訂完善戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)定位、辦出特色,在區(qū)域高等教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范作用。加強(qiáng)對共建高校在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面的指導(dǎo);扶持共建高校加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心建設(shè);吸收共建高校參加教育部召開的直屬高校的重要會議,進(jìn)一步推動其與教育部直屬高校的相互學(xué)習(xí)和信息交流。教育部將大力支持這些學(xué)校建設(shè)本區(qū)域內(nèi)乃至全國范圍內(nèi)辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)水平高,有獨(dú)特優(yōu)勢地位和影響力、國內(nèi)一流的高水平大學(xué)。
省部共建旨在全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,促進(jìn)高等教育的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,提高中國高等教育整體水平,推進(jìn)教育公平,更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
共建高校名單
教育部直屬高校地方參與共建
省區(qū)
學(xué)校名稱
共建方
北京
北京大學(xué)
教育部、北京市、國家國防科技工業(yè)局、國家海洋局、國家衛(wèi)生健康委員會
中國人民大學(xué)
教育部、北京市
清華大學(xué)
教育部、北京市、國家國防科技工業(yè)局、水利部、國家海洋局、國家衛(wèi)生健康委員會
北京交通大學(xué)
教育部、交通運(yùn)輸部、北京市人民政府、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司
北京科技大學(xué)
教育部、北京市、國家國防科技工業(yè)局
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其他中央部委主管的部省重點(diǎn)共建高校
高校名稱
參加共建的地方政府
主管部委
共建部委
哈爾濱工業(yè)大學(xué)
黑龍江省人民政府
工業(yè)和信息化部
教育部、國家海洋局
哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)
哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)
山東省人民政府
威海市人民政府
深圳市人民政府
哈爾濱工程大學(xué)
黑龍江省人民政府
工業(yè)和信息化部
教育部、中國人民解放軍海軍、國家海洋局
北京航空航天大學(xué)
北京市人民政府
工業(yè)和信息化部
教育部、中國工程院
北京理工大學(xué)
北京市人民政府
工業(yè)和信息化部
教育部
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教育部參與共建地方高校:
在省部共建大學(xué)的推行和建設(shè)取得良好效果的情況下,全國獲得教育部共建的高校開始陸續(xù)增多。直至今日,全國已經(jīng)有75所地方高校獲得了教育部的共建,能夠得到教育部共建的基本上都是各地區(qū)的地方高校佼佼者,不僅僅中西部的高校獲得了教育部的共建,很多東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省屬強(qiáng)校也獲得了教育部共建。而且,從2012年起,進(jìn)入到教育部共建的高校數(shù)量開始顯著增多,特別是最近兩年來,越來越多的地方特色強(qiáng)校都獲得了教育部的共建,其中的很多還獲得了其他部委的聯(lián)合共建,例如:燕山大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)和浙江工商大學(xué)等都是教育部和其他部委一起和地方共建的,此外,教育部還與國家衛(wèi)計委大批量的同時共建了10所地方醫(yī)科強(qiáng)校。
序號
共建高校
所在地
共建時間
共建方
1
鄭州大學(xué)
河南省
2004年
河南省、教育部
2
河南大學(xué)
2008年
河南省、教育部
3
河南師范大學(xué)
2015年
河南省、教育部
4
新疆大學(xué)
新疆維吾爾自治區(qū)
2005年
新疆維吾爾自治區(qū)、教育部
5
石河子大學(xué)
2009年
新疆維吾爾自治區(qū)、教育部
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教育部、衛(wèi)計委與地方政府共建醫(yī)學(xué)院校:2012年5月16日,據(jù)教育部網(wǎng)站消息,
教育部、原衛(wèi)生部共建北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院
教育部、衛(wèi)生部(現(xiàn)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會)發(fā)布關(guān)于實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)教育綜合改革的若干意見,意見指出,教育部、衛(wèi)生部(現(xiàn)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會)將共建一批部屬高校醫(yī)學(xué)院(部、中心),促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革。同時,教育部、衛(wèi)生部(現(xiàn)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會)與地方政府共建一批地方醫(yī)學(xué)院校,推動衛(wèi)生人才培養(yǎng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
2011年,全國醫(yī)學(xué)教育改革工作會議上提出實(shí)施“教育部、衛(wèi)生部、省級政府共建地方醫(yī)學(xué)院校試點(diǎn)”等重大改革項目,以提升地方醫(yī)學(xué)院校綜合實(shí)力和辦學(xué)水平,推動共建高校在區(qū)域高等教育中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,為區(qū)域醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展提供支持。
部屬高校
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院(清華大學(xué)醫(yī)學(xué)部)、吉林大學(xué)白求恩醫(yī)學(xué)部、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)部、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院、中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院、中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院、四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心、暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)院。
地方高校
共建部委
參加共建的地方政府
名稱
地區(qū)
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
教育部
遼寧省人民政府
中國醫(yī)科大學(xué)
沈陽
安徽省人民政府
安徽醫(yī)科大學(xué)
合肥
浙江省人民政府
溫州醫(yī)科大學(xué)
溫州
廣東省人民政府
南方醫(yī)科大學(xué)
廣州
江蘇省人民政府
南京醫(yī)科大學(xué)
南京
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國家民委與教育部共建直屬高校:2015年10月22日,《國家民委、教育部關(guān)于共建國家民委所屬高校的意見》正式印發(fā),標(biāo)志著國家民委所屬中央民族大學(xué)、中南民族大學(xué)、西南民族大學(xué)、西北民族大學(xué)、北方民族大學(xué)、大連民族大學(xué)等6所高校全部進(jìn)入委部共建高校行列。
國防科工局與江蘇省共建蘇州大學(xué)
注:教育部為此設(shè)立教育部省部共建工作研究中心(由教育部直屬高校工作辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)),每年都會定期召開省部共建工作研討會,立足于省部共同重點(diǎn)支持高校。此外,教育部省部共建高校還有機(jī)會參與教育部直屬高校的會議。另,由于上世紀(jì)90年代末許多部屬高校劃歸省管理(即中央與地方共建高等學(xué)校),在相關(guān)文件中確曾有提及部省共建這一概念,但教育部在以官方網(wǎng)站上最新權(quán)威發(fā)布的文件明確了現(xiàn)有意義的省部共建大學(xué)與這些高校無關(guān)。曾有很多原部屬高校如兵工六校、天津工業(yè)大學(xué)、中原工學(xué)院、石家莊鐵道大學(xué)等眾多高校屬于此范疇,其中一部分高校如河北地質(zhì)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)等陸續(xù)與各部委重新簽署了共建協(xié)議,成為了省部共建大學(xué),而天津工業(yè)大學(xué)、中原工學(xué)院等眾多此類高校由于暫時沒有與各部委簽署共建協(xié)議,則尚未成為現(xiàn)有意義上的省部共建大學(xué)。由于在教育部在其官方網(wǎng)站上于2015年中旬發(fā)布的最新省部共建大學(xué)名單中沒有其后的這些高校,因此暫時將這些高校歸為廣義的省部共建大學(xué),而本類非教育部與省重點(diǎn)共建的地方高校。
國家民委與中科院共建民族高校:2002年12月20日,中國科學(xué)院與國家民族事務(wù)委員會簽署了共建中央民族大學(xué)、中南民族大學(xué)、西北民族學(xué)院、西南民族學(xué)院、西北第二民族學(xué)院和大連民族學(xué)院6所國家民委所屬院校的共建協(xié)議。通過合作共建,促使這6所民族院校在學(xué)科建設(shè)、科研水平、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)一步得到提升。
國防科技工業(yè)局共建高校:目的在于重點(diǎn)開展高校國防特色學(xué)科和專業(yè)建設(shè)、國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及軍工特色專業(yè)人才培養(yǎng)等工作;發(fā)揮共建高校專業(yè)優(yōu)勢,承擔(dān)軍工科研任務(wù);鼓勵和支持共建高校與軍工企事業(yè)單位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新;積極推進(jìn)共建高校開展“雙一流”特別是一流學(xué)科建設(shè)。截止2018年9月,國防科工局與教育部、交通運(yùn)輸部、地方政府等共建高校64所,其中,與教育部共建高校16所,與地方政府共建高校32所。
地方政府與其他部委共建高校
•本科高校
參與共建部委
主導(dǎo)共建省份
高校名稱
類型
所在城市
交通運(yùn)輸部
重慶
重慶交通大學(xué)
理工
重慶
上海
上海海事大學(xué)
上海
湖南
長沙理工大學(xué)
長沙
山東
山東交通學(xué)院
濟(jì)南
文化部
北京
中國戲曲學(xué)院
藝術(shù)
北京
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國家廣播電視總局
浙江
浙江傳媒學(xué)院
語言
杭州
山西
山西傳媒學(xué)院
太原
北京
北京印刷學(xué)院
理工
北京
國家體育總局
湖北
武漢體育學(xué)院
體育
武漢
上海
上海體育學(xué)院
上海
四川
成都體育學(xué)院
成都
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●專科高校
共建部委
省份
高校名稱
高校類型
地區(qū)
民政部
湖南
長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院
理工
長沙
重慶
重慶城市管理職業(yè)學(xué)院
綜合
重慶
中華全國供銷合作總社
江西
江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院
財經(jīng)
南昌
浙江
浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院
紹興
浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
杭州
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部委與地方政府共建高校
直屬部委
共建政府
高校名稱
省份
國務(wù)院僑務(wù)辦公室
福建省人民政府
華僑大學(xué)
福建
廈門市人民政府
泉州市人民政府
公安部
浙江省人民政府
公安海警學(xué)院
浙江
寧波市人民政府
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參考資料
[1]江蘇:部省共建15所“雙一流”建設(shè)高校·中華人民共和國教育[引用日期2019-12-30]
[2]四川、江西、廣西各有一所醫(yī)學(xué)院校躋身省部共建高校行列·澎湃新聞[引用日期2020-08-22]